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学无止境 两袖清风——访张杰明

人物简介
张杰明,男,1954年1月生,江苏无锡人,汉族,1972年3月参加工作,1979年考入北京线上赌博网官方网站财会系,1981年12月加入中国共产党,研究生学历(中南财经大学会计专业),经济学博士,教授职称。曾任市劳动和社会保障局党委书记、局长,2006年6月开始任广州市财政局局长。
 
人物特写
学无止境  虚心求学
虽然已经参加工作,但知道高考恢复的消息后,张杰明还是义无反顾的投入了紧张的自学复习,并且成功的在1979年考入了北京线上赌博网官方网站财会系。在学校的日子里张杰明勤奋学习,并且积极参加校内外各种活动,充实自己的生活。作为恢复高考之后的第二批大学生,毕业之后张杰明以优异的成绩考入了中南财经大学,继续自己的学业,丰富自己的知识,以求更好的回报祖国,成为对社会有用的人才。
 
张杰明的学习,并不随着学业结束而终止,他不断扩大自己的知识面。特别是他刚当上财政局局长的前一两年,压力非常大,对于他来说也是一个比较新的工作。对于怎么管理好财政收入的巨款,对于任何人来说都是一门很大的学问,张杰明说,财政学是一个专业,放在大学里面要学四年,除了这个以外还有硕士、博士,他自己的专业是学会计的,和它是相近的,会计是小财政,财政是大会计,所以有关联,但本身并不是这个行业出身的,所以也是半路出家,自己要更小心一些。现在随着时间的推移,他慢慢对一些工作也比较熟悉了,但是不管怎么熟悉,他的责任心并没有放松,责任还是很大的,每天来上班,神经还是崩紧的,一直在想钱怎么花,该不该花,发挥了效率没有,后人会怎么评价,这些都是要考虑的事情。管钱就涉及到管事,因为现在广州市做的事情很多,每一件事做到最后,都是涉及到钱,每个项目工作如果推进上有些什么困难,有障碍,可能最大的问题还是在钱上,所以大家归结到最后是钱不够,人够钱不够,只要有钱就可以招到人,最后都会归结到钱上面,所以张杰明当财政局长除了要想到钱的问题以外,还要想到事,帮领导在背后做好参谋的作用,该做哪些事,不该做哪些事,哪些事要先做,都是需要好好思考的。学无止境,是张杰明真实的写照。
两袖清风  正心诚意
张杰明在2009年把整个广州市部门预算第一次公开在网上,这是一个对中国社会进不了不起的贡献,不是我个人的评价,是很多人评价的,而且在央视,这是恰如其分的评价。张杰明说,09年公开预算的时候,他也没有想到会在全国引起这么大的反响,从他的内心来说,作为一个人民政府,拿人民的钱为人民办事,没有什么见不得人的事情,也不是来贪污的,也不是干坏事的,没有什么事情不能让人民知道。首先请示有关单位,有关单位也没有明确表态,哪些该公开,哪些不该公开。张杰明就把这些预算挂在网上,当时也是从节省成本的角度考虑的,如果说可以公开,大家要的话就给,每一本预算都是一大本书,印刷抄本相当之高,学生写论文要,做课题也要,没事也要要,这样政府的成本就会非常高,就挂到网上。他并没有想到在网上公开之后会引起这么大的影响,他认为自己只是做了自己应该做的事。从财政最开始公开的时候,就是09年的时候,有的市民看不懂预算,马上意见就出来了,一直到今天为止。过去张杰明在劳动保障局做局长的时候,当时很多局向他抱怨:你们社保制度我搞不懂,养老金怎么算出来的搞不懂,能不能搞简单一点。其实养老金的计算是专家搞的,是一个长长的公式,那是很复杂的。他认为,因为考虑很多参数,地区上的差异,缴费多少,缴费时间长短等等因素,所以一般人看不懂也是正常的,否则财政为什么作为大学一个专业来学习,如果大家很自然都了解,财政就没有必要在大学作为一个专业来学习;同样换一个专业,比如说他学的会计,也不是人人都可以学好的。所以这次他立即改进公开资料,尽量让大家能看懂,给那些专业名词一个解释,公共服务是什么东西,名称是什么东西,商品服务项目是什么东西,大家对照着说明看表就可以看懂。
取之于民  用之于民
张杰明始终认为,最应该保障人民的生活。广州财政局在他的领导下这几年在民生投入方面是逐年增加的,当时有一位广州市领导说,地铁一公里都不能少建,如果广州这些年没有修地铁,今天的交通会是什么样,我们修了那么多地铁,大家还说这么挤,如果没有这个地铁,全部都在路面走,那将是一种什么样的交通,所以搞建设也是需要的,其实也是一种民生。另外发展经济,投资搞招商引资,扶持企业,这些可以少搞点,市场经济,政府不要搞投资,但实际上如果经济受影响,企业不景气,影响最大的就是就业,如果很多企业出了问题,就业就会出问题,美国航天飞机停了,以为是一个高科技东西停了,但是就有1万人要失业,其实是很大的问题,这1万多人可能就成了一股力量。这些钱能够省尽量省,能够不做的尽量不做。如果这些钱真的发生问题了,有一个财政问责制度,问责到现在为止是问过,但是没有处分过,没有达到这个程度,因为制度越严,敢于违法的人就越少,反倒酒后驾车,说了很多年劝大家不要喝酒驾车,始终治不了,现在说醉酒一律抓起来,越说的凶敢于违法的人就越少。现在这几年在管理上要求越来越严,呼声越来越高,所以干部们在维护财政纪律,遵守财政纪律方面做的越来越规范。
作为一个把学习当做终身职业的人,张杰明对教育部分的支持也是巨大的。他说,日趋激烈的家长替孩子争抢名校的行为,让他想起当时毛主席在1958年提的社会主义时期基本矛盾,人民群众日益增长物质文化需求和落后生产力之间的矛盾是长期存在的,他前些年对一些学校进行大规模的改造、建设,加强师资,最后产生一些示范性学校,比如广州的执信中学、华师附中等等,但是现在一段时间以后又提出要均衡教育资源,这个问题就出来了,大家都把最好的学校作为均衡的标准,不是把好的给拉下来,把坏的拉上去,是把好的作为标杆,所有的都提到那个地方去,这个也正常。他说:我们当时提出标杆也是要做一些好的示范,差的学校要逐步向好的靠拢。当然这里面涉及到教育投入的问题,不能够把一些财政资源过度集中在少数的公立幼儿园当中,如果老是这样搞越搞越好,赞助费收的越收越高,引起很多社会负面影响。
 
记者手记:
当得知能够采访这位校友的时候,心里是既开心又忐忑。激动是因为广州财政局局长,感觉是离普通市民很遥远的名字,忐忑的是觉得采访的路上一定会遇到很多麻烦,不太好接触。所幸采访的筹备工作还算顺利,张局长也格外平易近人,不因为我是个普通的大学在校生就不重视我,虽然不能够面访,但是张局长还是认真仔细的给我了很多重要的个人信息及想法。而采访张局长的这次经历,也给了我个人很多启示,给我拨开了很多困惑,指明了道路。


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